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时间:2025-05-28 02:52:52 作者:五部门出台20条服务举措 进一步健全就业公共服务体系 浏览量:24537

  中新网5月26日电 据人力资源和社会保障部微信公众号消息,日前,人力资源社会保障部、中央机构编制委员会办公室、国家发展改革委、民政部、财政部联合印发《关于进一步健全就业公共服务体系的意见》(以下简称《意见》),提出20条服务举措,进一步健全均等普惠、功能完备、帮扶精准、基础巩固、数字赋能的就业公共服务体系,提高服务可及性和均等化、专业化水平。

  聚焦健全均等普惠的就业公共服务机制,《意见》提出,明确属地服务责任,为城乡劳动者和用人单位就地就近提供就业公共服务。统一服务事项标准,制定省级统一的服务清单,推行全国统一的标识标语等视觉识别系统。合理布局国家公共就业服务区域中心,深入开展就业公共服务合作,促进区域服务协同。

  聚焦完善功能完备的就业公共服务内容,《意见》强调,全面发布就业信息,精准开展职业介绍和职业指导,广泛组织“小而专”现场招聘会。加强专业化创业服务功能建设,推进培训、孵化、服务协同。推行“直补快办”“政策计算器”等模式,高效落实就业政策。完善就业失业管理,扎实做好就业援助。

  聚焦推行帮扶精准的就业公共服务模式,《意见》指出,完善发现识别机制,主动、及时将服务对象纳入就业帮扶范围。实施求职就业画像,综合采取面对面倾听交流、运用职业素质测评工具等方式,精准判定其就业困难类型和程度,开展分层分类服务。强化后续跟踪回访,及时调整就业服务策略。

  聚焦打造基础巩固的就业公共服务格局,《意见》要求,提升市县综合服务能力,提供全链条就业公共服务。将基层就业公共服务融入党建引领基层治理,在乡镇(街道)履行职责事项清单中落实,打造“15分钟”就业服务圈。强化一线人员队伍建设,打造区域性就业公共服务人员训练基地。扩大社会力量服务供给。

  聚焦强化数字赋能的就业公共服务方式,《意见》明确,加强就业信息资源库建设,加快建立全国集中管理、部省协同联动、数据实时更新的工作新模式。推进“人工智能+就业”应用,优化智能化就业服务平台,打造数智就业服务模式。强化就业大数据分析利用,支持开展重点群体精准化帮扶、就业形势智能化研判。

  此外,《意见》还对开展前瞻性研究、推进社会保障卡应用、加强网络和数据安全管理、宣传引导提出要求。

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二是要求设定罚款应该统筹均衡。针对处罚设定不均衡问题,规定同一行政法规、规章对不同违法行为设定罚款的要相互协调,不同行政法规、规章对同一个违法行为设定罚款的要相互衔接。针对一些罚款设定的倍数罚差距过大的问题,规定罚款的最低数额与最高数额之间一般不超过10倍。针对有的罚款起罚数额偏高、不易执行等问题,《意见》也强调,拟规定较高起罚数额的,要充分听取专家学者等各方面意见,参考不同领域的相似违法行为或者同一领域的不同违法行为的罚款数额。同时,为解决相邻区域之间标准尽量要统一,避免过大差异的问题,《意见》鼓励跨行政区域按规定联合制定统一的监管制度和标准规范,协同推动罚款数额、裁量基准等相对统一。

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